Stanford University Center on Philanthropy and Civil Society (Stanford PACS)

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 「스탠포드대 필란트로피 및 시민사회 센터」(이하 스탠포드 PACS라 합니다)는 필란트로피를 개선하고, 시민사회를 강화하며, 사회 변화를 가져오는 지식을 개발하고 공유합니다. 스탠포드 PACS는 학생, 학자 및 활동가들을 연결하고, 탁월한 저널인 [스탠포드 사회혁신 논평(SSIR : Stanford Social Innovation Review)]을 발행합니다.

* 사이트 번역은 실습생 이은진 님(연세대학교 사회복지학과 석사과정)이 수고해 주셨습니다.

I. 연구소별 연구 분야

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스탠포드 PACS의 목표는 필란트로피, 시민사회 및 사회혁신에 관한 질 높은 연구의 본질과 범위를 개선하는 것입니다. 대학 내 다양한 세계적 수준의 학부의 지적자산을 활용함으로써 학제적 접근을 장려합니다. 스탠포드 PACS의 활발한 연구 과제와 역사적인 연구 계획들은 아래와 같습니다.

1. 도시 시민단체 생애 연구소 (Civic Life of Cities Lab; CLCL)

도시 시민단체 생애 연구소(CLCL)는 비영리단체가 지역사회에 기여하는 방식을 증거에 입각하여 연구합니다. 샌 프란시스코 만 주변 지역(Bay Area)에서 시작한 이 연구는 파트너십을 통하여 세계의 다른 4개 도시 – 시애틀, 중국 선전, 호주 시드니, 오스트리아 비엔나 – 에서도 진행하고 있어서, 이를 통하여 도시 간 국가 간 비교를 할 수 있습니다. 도시 간 비교 연구의 이점은 ① 비영리단체가 시민 역량에 기여하는 방식을 좀 더 잘 이해할 수 있다는 것과, ② 비영리 부문에 영향을 미치는 세계적 추세가 실제 각 지역에서 나타나는 방식을 관찰할 수 있다는 것입니다.

CLCL의 연구에는 공공정책, 사회학, 경영 및 도시학 분야 전공자들이 참여하고 있습니다. 이러한 지적 다양성의 이점은 비영리 부문을 다양한 수준(분야 수준, 조직 수준, 운영 수준)에서 조사할 수 있다는 것입니다.

CLCL의 모태는 「비영리 부문의 진화에 관한 프로젝트(Stanford Project on the Evolution of the Nonprofit Sector; SPEN)」입니다. SPEN은 15년 간 Bay Area의 비영리단체 중 무작위로 200개를 선정하고 관찰하여 이 단체들의 리더십, 활동가, 운영 관행들을 15년 간 분석하였습니다. 이를 통하여 조직 내 관행의 변동, 아이디어가 뿌리내리는 과정, 다른 단체들과의 관계가 관찰 대상 조직 내에 미치는 영향 등을 파악할 수 있었습니다. 이 프로젝트를 다른 4개 도시로 확대한 것이 CLCL입니다.

CLCL이 관심을 두는 주제는 다음과 같습니다.

  • 비영리단체가 시민들에게 제공하는 재화 또는 서비스 외에, 도시 환경에 기여하는 가치 또는 영향은 무엇인가.
  • 어떤 비영리단체가, 또는 어떤 형태의 단체가 시민 역량의 수준을 높이는 데에 기여하는가.
  • 영리부문의 관행을 채택하면 비영리부문의 효율이 좀 더 높아지는가, 아니면 의도치 않은 결과가 있는가.
  • 주민들과 새로운 방식으로 친해지기 위하여 기술적으로 혁신적인 방법과 소셜미디어를 어떻게 사용하였는가?
  • 사회적 파급효과를 측정하는 일과 조직 투명성과 같은, 비영리 분야에서의 세계적 추세가 지역에서 발현되는 경험.

2. 디지털 시민사회 연구소 (Digital Civil Society Lab)

디지털 시민사회 연구소는 디지털시대에 시민사회가 직면한 도전과 기회를  연구합니다. 디지털 시대는 시민사회 참여의 잠재력을 확장하였고, 새로운 도전과 위협을 제공하였습니다. 상업적으로 구축되고 정부가 감독하는 디지털 소프트웨어와 기반(infrastructure)에의 의존은 이러한 디지털 시스템의 작동 원리와 우리가 그것들을 안전하고 윤리적이며 효율적으로 사용하는 새로운 통찰을 요구합니다. 우리는 기술, 조직, 정책, 규범의 네 개 영역에서 연구자, 실무자 그리고 정책결정자를 활용합니다.

디지털 시민사회 연구소에서 진행 중인 프로젝트는 다음과 같습니다.

프로젝트 주요 과제

돌봄 코딩 : 친밀한 인공지능 對 인간의 가치

  • 인간의 가치와 효과적인 신흥 기술들 간의 상호작용
  • 돌봄 서비스에서 인공지능이 담당하고 있거나 담당할 수 있는 역할에 관한 논쟁

디지털 시민사회의 정책 기반 보여주기(mapping)

  • 디지털 공공정책이 민주 시민사회에 간여하는 방식
  • 시민사회 지원 조직과 디지털 정책 전문가 사이의 실무적 연결을 강화하고 확장하며 다양화하는 방법

중요 디지털 기반으로서의 오픈소스 활동

  • 오픈소스 활동과 관련된 중요 디지털 기반의 법적 정의
  • 이 활동을 구축하는 집단의 가치, 방법 및 자금제공 관계

디지털 기술과 민주 이론

  • 민주제도 하에서 그 역할이 늘고 있는 디지털 기술의 의미와 함의

디지털 대중을 위한 민주주의 설계

  • 소통 도구들에 관한 비평 및 재고(再考)를 통하여 정치구조, 절차, 그리고 결사체적인 삶을 이해하고 재해석하기.

비영리 자료 관리

  • 시민사회 조직이 연결된 디지털 자료를 안전하고 윤리적이며 효율적으로 사용하는 방법.

믿을 수 있는 자료 중개자

  • 자료를 공유하고 집계하는 역할을 수행할, 믿을 수 있는 디지털 자료 중개자의 개발

직원 참여 이끌어내기

  • 더 똑똑하고, 더 많은 정보를 주는 직원 기부 프로그램 : 새로운 데이터 세트, 온라인 자원봉사와 정보 출처, 그리고 더 많은 네트워킹 도구들.

민주사회에서의 필란트로피

  • 전문가 철학자, 사회학자, 정치학자, 역사학자, 법학자들이 함께 민주사회에서의 필란트로피의 역할에 관하여 토론하고 이를 책으로 엮는 프로젝트.

윤리적 자료 검토 절차

  • 비영리 및 시민단체가 봉사하고 있는 지역사회로부터 수집한 자료를 책임 있게 관리하는 방법

자료의 윤리

  • 다양한 환경에서 핵심 자원이 된 디지털 자료(원격 센서, 연구자료, 통신 수단, 기증된 인체 조직, 기타 자원)를 윤리적으로 사용하기 위한 새로운 기술, 새로운 사고 및 새로운 실행 규범.

공공 목적에 사용하는 민간 자원

  • 개인이 금융자산을 공공 목적에 사용하는 네 가지 방법 : ①자선 기부, ②정치 헌금, ③임팩트 투자, ④소비자 선택.

디지털 시민사회 연구소의 주요 간행물은 다음과 같습니다.

구분 주요 간행물
도서
  • Confiance et testaments : questions de vie privée et d’écoute éthique à l’ère de la surveillance de masse ex-ante
  • Philanthropy in Democratic Societies
기사
  • The Ethics of Designing Digital Infrastructure
  • The infrastructure behind the infrastructure
  • A dual valuation of openness
  • Back-ups for the Future: Archival Practices for Data Activism
  • Strange Speech: Structures of Listening in Nuit Debout, Occupy, and 15M
  • Can Democracy Survive the Internet?
  • The Humanitarian Data Ecosystem: The Case for Collective Responsibility
연구보고서
  • Nonprofit Data Governance
  • Can Philanthropy Help Protect Democracy?
  • The Emergence of Digital Civil Society
  • The Shifting Ground Beneath Us: Framing Nonprofit Policy for the Next Century
  • Good Fences: The Importance of Institutional Boundaries in The New Social Economy
  • Social Economy Policy Forecast 2013: Project on Philanthropy, Policy, and Technology
청사진
  • Philanthropy and Social Investing: Blueprint (2010~2012)
  • Philanthropy and Social Economy: Blueprint (2013~2017)
  • Philanthropy and Digital Civil Society: Blueprint (2018~2019)

3. 효과적인 기부 학습 계획 (Effective Philanthropy Learning Initiative; EPLI)

[효과적인 기부 학습 계획(EPLI)]은 인간 중심의 설계(「디자인 씽킹」), 전략적 기부, 그리고 행동 과학의 교차점에서 연구를 수행하는, 스탠포드 PACS의 학제(學際; interdisciplinary) 팀입니다.

EPLI의 연구 목표는 기부자들 – 그리고 기부자 교육과 자문을 제공하는 중개자들 – 이 보유하고 있는 지식을 증진함으로써 기부에 관하여 좀 더 의도적이고 효과적인(“성과에 중점을 둔”) 의사결정을 내리도록 도움을 주고, 이를 통하여 기부의 임팩트를 높이는 데에 있습니다.

이 목표를 달성하기 위하여 EPLI는 서로 연계된 다음 세 가지 작업을 수행하고 있습니다.

  • 기부의 현실과 고액기부자에 관한 연구
  • 기부자의 경험과 임팩트를 높이는 데에 도움이 되는 도구와 자원의 개발
  • 위의 연구 성과와 도구의 공유 및 교육

EPLI의 주요 간행물은 다음과 같습니다.

구분 주요 간행물
기사
  • Design Thinking and Strategic Philanthropy Case Study
  • Problem Solving, Human-Centered Design, and Strategic Processes
  • Logic Models: An Overview
연구 보고서
  • Data For Donor Impact Research Paper

4. 세계 임팩트 혁신 연구소 (Global Innovation for Impact Lab; GIIL)

2017년에 출범한 [세계 임팩트 혁신 연구소(GIIL)]의 목적은 비영리부문의 조직이 시스템 변혁을 통하여 혁신하고 확장함으로써 임팩트를 혁신하는 것을 돕는 전략적이고 체계적인 의사결정에 필요한 통찰을 개발하는 것입니다. 비영리부문의 혁신에 관하여 GIIL이 생각하는 문제의식은 다음과 같습니다.

  • 비영리 부문의 잠재력을 증가시키고 혁신을 촉진하는 방법에 관한 일관성 부족
  • 학술적 업적과 실무적 욕구 사이의 단절
  • 지식 축적을 억제하는 비생산적 학습

따라서 GIIL은 사회 혁신 및 조직 전략에 관하여 다음과 같은 활동을 전개하고 있습니다.

  • 실무와 관련한 지식의 개발 및 기존 지식의 발전‧보완
  • 지식의 생산‧검증‧보급에 관한 연구 및 실무 간의 교류 조직, 행사 진행
  • 재단, 정부, 다국적 기관, 비영리 및 민간 부문의 전략적인 파트너들과의 교류를 통한 연구 관련 분야 정의 및 공동 학습 경험 개발
  • 주요 학술 기관들과 파트너십 구축

GIIL의 주요 간행물은 다음과 같습니다.

구분 주요 간행물
도서
  • innovation and Scaling for Impact
기사
  • Mastering System Change
  • When Innovation Goes Wrong
  • Innovate and Scale: A Tough Balancing Act
연구 보고서
  • Organizational Capacity for Continuous Innovation
  • Organizational Mechanisms of Scaling Social Enterprises
  • Organizational Capacity for Continuous Innovation (OCCI) in Established Social Sector Organizations

5. 학교 밖의 삶 (Life Beyond the Farm)

시민운동이나 정치활동, 사회활동에 참여하는 사람도 있고 그렇지 않은 사람도 있는데, 누가 참여하고 누가 참여하지 않는가. 그리고 그 이유는 무엇인가. 이 프로젝트는 시민 참여와 정치적 참여의 다양한 경로를 완벽하게 파악하기 위하여 사람들의 태도, 가치, 정체성과 같은 성향이 참여를 촉진하는 구조적인 요인들과 어떻게 상호작용하는지를 살펴보고는 것입니다.

이 연구를 위하여 우리는 스탠포드대학 13학번을 대상으로 장기적인 조사를 수행하였습니다. 2013년에 아직 입학 전인 신입생들을 대상으로 설문 조사를 하였고, 재학 중에 설문 조사를 다섯 번 더 실시(총 6회)하였습니다. 그 중에 선별된 28명을 대상으로 2학년 말과 3학년 때 심층면접 조사를 실시하였습니다.

조사 결과는 캠브리지 대학 출판부와 계약을 맺고 현재 책으로 집필 중입니다.

6. 민주주의와 인터넷에 관한 프로젝트 (Project on Democracy and the Internet; PDI)

이전에 목소리를 낼 수 없었던 이들은 디지털 기술이 만들어낸 새로운 통신 플랫폼 덕택에 새로운 발언 기회를 얻고 있습니다. 하지만 한편으로는 디지털 기술로 인하여 민주주의는 다음과 같은 문제와 도전에 직면해 있습니다.

  • 민주주의를 악화시키고, 언론인들과 소수자 집단을 침묵시키며, 검색 엔진을 조작하고, 불신을 심으려는 등의 사악한 자들에게 힘을 실어줍니다.
  • 가상성, 속임수, 익명성, 반향효과* 및 플랫폼 정보 독점에 대한 우려가 커지고 있습니다.

* 반향효과(echo chamber effect) : 특정 견해에 반하는 의견에 귀를 막고 고립되어 자신의 견해만 강화되는 효과.

[민주주의와 인터넷에 관한 프로젝트(PDI)]는 디지털 기술이 민주주의에 미치는 도전을 이해하고, 이론과 증거를 바탕으로 디지털 기술의 혜택을 극대화하고 위협을 최소화함으로써 민주주의를 전복시키는 것이 아니라 지원하는 데에 기여하는 정책, 기술, 그리고 사회적이고 윤리적인 기술 규범과 같은 해결책을 제시합니다.

이 연구에는 스탠포드 대학 내 여러 부문의 응집된 힘을 활용합니다. 또한 차세대 정책 입안자, 기업 리더 및 기술자들이 디지털 시대에 민주주의를 보호하고 촉진하는 결정을 내릴 수 있도록 연구 성과를 공유하고 교육하는 역할을 수행합니다.

PDI의 주요 간행물은 다음과 같습니다.

구분 주요 간행물
기사
  • Can Democracy Survive the Internet?
연구 보고서
  • Social Media and Democracy: Assessing the State of the Field and Identifying Unexplored Questions
  • Fake News and Misinformation
  • Social Media and Democracy: Assessing the State of the Field and Identifying Unexplored Questions
학생 논문
  • The Role of Open Source Technology in the Battle Against Fake News
  • Studying the Real Ramifications of Fake News
  • The Voting Technology Problem
  • Social Media Echo Chambers & Democratic Discourse
  • Internet Immunity, Fake News, and Asymmetrical Action
  • Antidemocratic Effects of the Internet & Social Media: A Survey
  • A Structure to Counter Fake News
  • The Mixed Promise of Public Broadcasters in Combating Fake News

7. 중국 시민 활동 기록 (Recording Civic Action in China)

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[중국 시민 활동 기록]은 중국의 풀뿌리 NGO의 발전을 추적한 아카이브입니다. 전문 협회, 상공회의소 및 학회와 같은 새로운 형태의 시민 단체들이 1980년대부터 빠르게 확산되기 시작했습니다. 하지만 그들 중 대부분은 공산당(party-state; 黨國)과 밀접한 관계입니다. 1995년 베이징에서 열린 제4차 세계여성회의(Women World Conference)가 되어서야 독립적인 시민단체의 한 형태로 비정부기구(NGO)의 개념이 중국 대중에게 공식적으로 소개되었습니다. 그 회의에서, 정부는 다수의 패널, 워크숍, 문화 행사를 포함한 약 3,340개의 NGO 세션을 승인했습니다. 중국의 국제적 이미지를 강화하려는 욕구가 작용했음에도 불구하고, 이러한 노력은 중국의 풀뿌리 NGO의 성장에 촉매 역할을 했습니다.

중국 비정부기구(NGO)들의 수와 다양성이 빠르게 증가하고 있는 점을 감안할 때, 이 아카이브는 독립적인 노력을 통하여 특정한 사회적 임무를 추구하는 민간인이 자발적으로 설립한 잘 알려진 풀뿌리 NGO에만 초점을 맞추고 있습니다. 중국 비정부기구의 세세한 부분을 포착하는 데 있어서 학자들과, 활동가들과, 일반 대중들에게 중국의 젊은 시민사회를 구성하고 있는 다채로운 색채의 멜랑주(혼합물)를 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.

현재 이 아카이브에는 6개 분야(젠더, 환경, 교육, 노동, 농촌발전, 보건)로 구분된 200개의 단체가 기록되어 있습니다. 최근 30년 동안 중국 NGO와 부상하는 시민사회에 관한 문헌과 학술적 문서, 중국 풀뿌리 NGO의 역사를 보여주는 타임라인을 통해 관련 법, 규정, 정부정책, 주요 NGO 설립을 비롯해 주요 대회와 사건도 기록되어 있습니다. 같은 기관에 대한 정보가 시간에 걸쳐 변하는 모습을 기록하여 이 분야가 변화해온 과정을 볼 수 있습니다.

Ⅱ. 스탠포드 사회 혁신 연구 (SSIR; Stanford Social Innovation Review)

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스탠포드 PACS가 발간하는 [스탠포드 사회 혁신 연구(SSIR)]는 학자와 실무자가 학제 간 및 분야 간 연구와 아이디어를 발표하여 사회 변화를 앞당기는 지성 공유의 공간입니다. SSIR은 인권과 건강에서부터 임팩트 투자와 비영리 사업 모델에 이르기까지 광범위한 주제에 관한 지식 콘텐츠가 포함되어 있습니다. SSIR은 계간지, 웹사이트, 팟캐스트, 웨비나, 컨퍼런스, e-뉴스레터, 소셜 미디어 등으로 제공되고 있으며, 전세계적으로 매년 2백만 명 이상의 사람들이 SSIR 기사를 읽거나 SSIR 팟캐스트와 웨비나를 듣거나 SSIR 이벤트에 참석하고 있습니다.